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- Toutefois, notre première priorité est de faire en sorte que le nouveau système de règlement des différends fonctionne d'une manière juridiquement et politiquement crédible. Lorsque des difficultés et des désaccords surviennent, les dispositions de l'OMC en matière de consultations, de conciliation et de règlement des différends peuvent être mises en oeuvre. La volonté de se conformer à ces procédures de règlement des différends et aux constatations qui en découlent est tout aussi importante que le respect des règles. Après à peine neuf mois d'existence, il semble que le nouveau système donne déjà des résultats encourageants. Premièrement, les gouvernements y recourent d'une manière qui témoigne d'une très grande confiance dans l'OMC. Une vingtaine d'affaires ont été portées devant l'Organe de règlement des différends - soit beaucoup plus qu'en une seule des 47 années d'existence du GATT. Deuxièmement, la procédure automatique accélérée et la certitude que les résultats auxquels elle aboutit seront respectés semblent favoriser un règlement rapide dans le cadre du processus initial de consultation - on peut citer en exemple l'affaire concernant les voitures et les pièces détachées qui a récemment opposé les Etats-Unis et le Japon. Et c'est bien là l'objectif - résoudre rapidement les différends commerciaux plutôt que de créer une jurisprudence. Il est évident que de nombreux différends suivront le cours normal et je suis certain que nous pourrons aboutir à des jugements objectifs, précis, bien argumentés qui susciteront la confiance des gouvernements et des législateurs du monde entier. Nul ne doit craindre que les groupes spéciaux chargés du règlement des différends ou le nouvel organe d'appel ne parviennent à des conclusions arbitraires ou ne manquent de neutralité.
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No obstante, nuestra mayor prioridad a corto plazo es asegurarnos de que el nuevo sistema de solución de diferencias resulta legal y políticamente fiable. Cuando se susciten dificultades y desacuerdos, podrán invocarse las disposiciones de la OMC en materia de consultas, conciliación y solución de diferencias. La aceptación de los procedimientos de solución de diferencias y de sus conclusiones es tan importante como el respeto de las normas. Con sólo nueve meses de experiencia, creo que podemos sentirnos alentados ante el funcionamiento del nuevo sistema. En primer lugar, los gobiernos están utilizándolo de una forma que demuestra una fe considerable en la OMC. En este período son alrededor de 20 los casos que se han sometido a la consideración del Órgano de Solución de Diferencias, muchos más que en cualquiera de los 47 años de existencia del GATT. En segundo lugar, la rapidez del procedimiento automático, unida al conocimiento de que, a su terminación, la decisión es ejecutoria, parece estar aproximando las voluntades y fomentando una rápida solución de las diferencias mediante el proceso inicial de consultas; uno de esos casos es la reciente controversia entre los Estados Unidos y el Japón en relación con los automóviles y sus repuestos. Porque además, de eso es de lo que se trata: de resolver rápidamente las controversias comerciales, no, primordialmente, de crear jurisprudencia. Muchas diferencias se llevarán, por supuesto, hasta el final, y no tengo la menor duda de que darán lugar a decisiones objetivas, claras y motivadas, que merecerán la confianza de los gobiernos y de los legisladores de todos los países. Nadie tiene por qué temer conclusiones arbitrarias o falta de neutralidad por parte de los grupos especiales de solución de diferencias de la OMC o del nuevo Órgano Permanente de Apelación.
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