|
Zunächst einmal kommt es hier darauf an, bei der Umsetzung einer Reihe vorrangiger Standards Fortschritte zu machen, die wir als zentrale Voraussetzungen für den Aufbau eines multiethnischen Kosovos identifiziert haben.
|
|
The overall challenge is to build a stable, democratic and multi-ethnic Kosovo. The immediate challenge is to take forward implementation of a series of priority standards that we have identified as key to building a multi-ethnic Kosovo. We have identified security, rule of law, freedom of movement, return of the displaced and decentralisation as priorities, since it is unrealistic to try to make progress in all areas. In addition to identifying these priorities, we have ensured that the Contact Group has endorsed them and will assess what progress has been made in their implementation in mid-2005 with a view to launching a process leading to status talks in the event of a positive assessment. In this way, we have an agreed way forward, which is well understood both in Pristina and in Belgrade. The other great challenge is the economy. Indeed, the economy may be the most serious challenge, because if we don't make progress in this area, even in the short term, we risk future instability.
|
|
Le défi global consiste à édifier un Kosovo stable, démocratique et multiethnique. Le défi immédiat consiste pour sa part à faire progresser la mise en ouvre d'une série de normes prioritaires, que nous avons identifiées comme essentielles pour l'édification d'un Kosovo multiethnique. Nous avons identifié la sécurité, la primauté du droit, la liberté de mouvement, le retour des personnes déplacées et la décentralisation comme des priorités, car il est irréaliste d'essayer de réaliser des progrès dans tous les domaines. Qui plus est, lors de l'identification de ces priorités, nous avons veillé à recueillir l'assentiment du Groupe de contact et à ce qu'il procède à une évaluation des progrès accomplis à la mi-2005, en prévoyant le lancement du processus de discussions sur le statut en cas d'évaluation positive. De la sorte, nous disposons d'une marche à suivre agréée, bien comprise à Pristina et à Belgrade. L'autre grand défi est l'économie. Celle-ci pourrait d'ailleurs constituer le défi le plus grave, car - si nous ne réalisons pas de progrès dans ce domaine, même à court terme - nous risquons l'instabilité à l'avenir.
|
|
El reto más genérico consiste en levantar un Kosovo estable, democrático y multiétnico, mientras que el más inmediato se centra en impulsar una serie de estándares prioritarios que hemos identificado como esenciales para poder construir un Kosovo multiétnico. Hemos seleccionado como prioridades la seguridad, el Estado de Derecho, la libertad de movimientos, el retorno de los desplazados y la descentralización, pues sería poco realista pretender avanzar simultáneamente en todos los campos. Además de identificar esas prioridades nos hemos asegurado de que el Grupo de Contacto las suscriba y se comprometa a evaluar a mediados de 2005 los progresos alcanzados en su implementación a fin de lanzar un proceso conducente a entablar conversaciones sobre la cuestión del estatus en el caso de que dicha evaluación resulte positiva. Así hemos conseguido acordar la ruta a seguir, contando además con la seguridad de que tanto Pristina como Belgrado lo han comprendido perfectamente. El otro gran reto radica en la economía, que probablemente constituya el desafío más serio, pues si no conseguimos progresos significativos en esa área, incluso a corto plazo, corremos el riesgo de enfrentarnos a una importante inestabilidad en el futuro.
|
|
La sfida globale è costruire un Kosovo stabile, democratico e multietnico. La sfida immediata consiste nel procedere alla progressiva realizzazione di una serie di standard prioritari che abbiamo individuato come fondamentali per creare un Kosovo multietnico. Abbiamo considerato prioritari la sicurezza, lo stato di diritto, la libertà di movimento, il ritorno dei rifugiati e il decentramento, poiché non è realistico cercare di compiere progressi in tutti i settori. Oltre a individuare queste priorità, ci siamo assicurati che il Gruppo di contatto li approvasse e che valuterà quali progressi siano stati fatti nella loro realizzazione a metà del 2005 in previsione di avviare un processo che conduca alle trattative sullo status in caso di valutazione positiva. In questo modo, abbiamo un percorso approvato, che è ben compreso sia a Pristina che a Belgrado. L'altra grande sfida è l'economia. Infatti, l'economia può essere la sfida più grave, perché se non facciamo progressi in questo settore, anche nel breve termine, rischiamo la futura instabilità.
|
|
O desafio geral é consolidar um Kosovo estável, democrático e multi-étnico. O desafio imediato é fazer avançar a implementação duma série de normas prioritárias que identificámos como essenciais para a consolidação dum Kosovo multi-étnico. Identificámos a segurança, o primado do direito, a liberdade de movimentos, o regresso dos deslocados e a descentralização como prioridades, dado ser irrealista procurar fazer progressos em todas as áreas. Além de identificarmos estas prioridades, assegurámos que o Grupo de Contacto as aprovasse todas e avaliasse os progressos feitos na sua implementação em meados de 2005, com vista a lançar um processo que leve a conversações sobre o estatuto no caso duma avaliação positiva. Desta forma, temos um caminho acordado, que foi bem compreendido tanto em Pristina como em Belgrado. O outro grande desafio é a economia. Na verdade, a economia pode ser o desafio mais grave porque, se não fizermos progressos nesta área, mesmo a curto prazo, corremos o risco duma instabilidade futura.
|
|
Η συνολική πρόκληση είναι αυτή της οικοδόμησης ενός σταθερού, δημοκρατικού και πολυεθνικού Κοσσυφοπεδίου. Η άμεση πρόκληση είναι να προωθήσουμε την υλοποίηση μιας σειράς από κανόνες που έχουν προτεραιότητα και τους οποίους έχουμε προσδιορίσει ως σημαντικούς για την οικοδόμηση ενός πολυεθνικού Κοσσυφοπεδίου. Προσδιορίσαμε ως προτεραιότητες την ασφάλεια, το κράτος δικαίου, την ελευθερία στις μετακινήσεις, την επιστροφή των εκτοπισμένων και την αποκέντρωση, καθώς είναι ουτοπικό το να προσπαθήσουμε να έχουμε πρόοδο σε όλους τους τομείς. Πέρα από την αναγνώριση όλων αυτών των προτεραιοτήτων, διασφαλίσαμε ότι τις ενέκρινε και η Ομάδα Επαφής και η οποία θα αποτιμήσει την πρόοδο που έχει γίνει πάνω στην υλοποίησή τους στα μέσα του 2005 με απώτερο σκοπό να δρομολογήσει τη διαδικασία που θα οδηγήσει στις συνομιλίες πάνω στο καθεστώς, εφ’ όσον φυσικά υπάρχει μια θετική αποτίμηση. Έτσι, συμφωνήσαμε το πώς θα προχωρήσουμε, κάτι που έχει κατανοήσει πλήρως τόσο η Pristina όσο και το Βελιγράδι. Μια άλλη μεγάλη πρόκληση είναι η οικονομία. Βεβαίως, η οικονομία μπορεί να είναι η πλέον σοβαρή πρόκληση, γιατί αν δεν προοδεύσουμε στον τομέα αυτό, ακόμη και βραχυπρόθεσμα, κινδυνεύουμε να έχουμε στο μέλλον αστάθεια.
|
|
Основното предизвикателство е изграждането на стабилно, демократично и мултиетническо Косово. Непосредствено предизвикателство е да се продължи с прилагането на редица приоритетни стандарти, които определихме като ключови за изграждането на мултиетническо Косово. Приоритетите са сигурността, спазването на закона, свободата на движение, завръщането на изселените лица и децентрализацията, тъй като не е реалистично да се надяваме на напредък във всички области. След като идентифицирахме тези приоритети, ние се уверихме, че Контактната група ги е възприела и ще оценява напредъка по тези аспекти в средата на 2005 г., за да може при положителна оценка да стартира процеса, водещ до преговорите за окончателния статут на провинцията. По този начин начертахме пътя напред, което добре се разбира в Прищина и Белград. Друго голямо предизвикателство е икономиката. Дори бих казал, че е най-сериозното, защото ако не напреднем в тази област, дори и в краткосрочен план, има риск от бъдеща нестабилност.
|
|
Hlavním úkolem je vybudování stabilního, demokratického a multietnického Kosova. Prvořadým úkolem je pokrok v implementaci prioritních norem, které jsme označili za klíčové pro vybudování multietnického Kosova. Za priority jsme určili bezpečnost, dodržování zákonnosti, svobodu pohybu, návrat vystěhovalců a decentralizaci; je nereálné pokoušet se dosáhnout pokroku ve všem. Vedle stanovení těchto priorit jsme dosáhli i jejich schválení Kontaktní skupinou, která v polovině roku 2005 zhodnotí pokrok dosažený při jejich realizaci z perspektivy zahájení procesu, který by vedl k jednání o statutu, v případě zdárného konečného výsledku. Tímto způsobem máme schválenou cestu vpřed, což je jasné jak v Prištině, tak v Bělehradu. Druhým hlavním tématem je ekonomická situace. Ve skutečnosti se ekonomika stává nejzávažnějším problémem, neboť nedosáhneme-li pokroku v ekonomice, a to v dostatečně krátké době, vystavujeme se nebezpečí nestability v blízké budoucnosti.
|
|
Den overordnede udfordring ligger i at opbygge et stabilt, demokratisk og multi-etnisk Kosovo. Den umiddelbare udfordring er at fremme gennemførelsen af en række vigtige standarder, som vi har udpeget som centrale i forbindelse med opbygningen af et multi-etnisk Kosovo. Vi har her peget på sikkerhed, retssikkerhed, bevægelsesfrihed, tilbagevenden af fordrevne samt decentralisering som særligt vigtige områder, fordi det er umuligt at gøre fremskridt inden for alle områder. Ud over at vi har prioriteret disse områder, har vi sikret os, at Kontaktgruppen har godkendt dem og vil i midten af 2005 vurdere, om der er gjort fremskridt i gennemførelsen af dem, og hvis Kontaktgruppen vurderer resultaterne positivt, så indlede en proces, der fører til status-drøftelser. Vi er således blevet enige om en vej frem, som er godkendt i Pristina og Beograd. Den anden store udfordring er økonomien. Økonomien kan godt gå hen og blive den alvorligste udfordring, for vi risikerer ustabilitet, hvis vi ikke gør økonomiske fremskridt - selv på kort sigt.
|
|
Általánosságban a kihívást egy stabil, demokratikus és több-etnikumú Koszovó létrehozása jelenti. Az azonnali kihívást egy sor olyan elsőbbséget élvező elvárás végrehajtásának előmozdítása jelenti, amelyeket kulcsfontosságúnak minősítettek egy több-etnikumú Koszovó létrehozásához. Prioritásként azonosítottuk a biztonságot, a jogállamiságot, a mozgás szabadságát, az otthonukat elhagyni kényszerültek visszatérését és a decentralizációt, mivel nem reális megpróbálni haladást elérni minden területen. E prioritásoknak az azonosításán túl gondoskodtunk arról, hogy a Kapcsolattartó Csoport jóváhagyja azokat, és 2005. közepén értékelni fogjuk a megvalósításuk során elért előrehaladást, hogy pozitív értékelés esetén elindíthassuk az állami státuszról szóló tárgyalásokhoz vezető folyamatot. Ily módon létezik egy elfogadott előrevezető út, amelyet jó értenek Pristinában és Belgrádban egyaránt. A másik nagy kihívás a gazdaság. Valóban, a gazdaság lehet a legsúlyosabb kihívás, mert ha nem érünk el haladást ezen a területen, még rövid távon sem, akkor a jövőbeli instabilitást kockáztatjuk.
|
|
Viðfangsefnið í heild sinni er að byggja upp stöðugt, lýðræðislegt og fjölþjóðlegt Kosovo. Viðfangsefnið sem brennur á okkur nú er að uppfylla nokkrar forgangskröfur sem við teljum óhjákvæmilegar ef takast á að byggja upp fjölþjóðlegt Kosovo. Við höfum bent á öryggismál, réttarríki, ferðafrelsi, heimkomu brottfluttra og valddreifingu sem forgangsverkefni, þar sem óraunhæft er að reyna að ná framförum á öllum sviðum. Auk þess að benda á þessi forgangsverkefni höfum við tryggt að Tengslahópurinn samþykki þau fyrir sitt leyti og um mitt ár 2005 munum við leggja mat á árangurinn með það fyrir augum að hefja undirbúning að viðræðum um framtíðarsess héraðsins ef matið verður jákvætt. Þannig er komið á samkomulag um leiðina framundan og á henni er góður skilningur bæði í Pristina og í Belgrad. Hitt úrlausnarefnið sem við blasir er efnahagurinn. Raunar gæti efnahagurinn reynst erfiðasta úrlausnarefnið, því ef okkur tekst ekki að ná framförum á því sviði, jafnvel til skamms tíma, er hætta á óstöðugleika í framtíðinni.
|
|
Didžiausias ir pagrindinis siekis yra sukurti stabilų, demokratišką ir daugiatautį Kosovą. Artimiausias iššūkis – toliau stengtis įgyvendinti įvairius prioritetinius reikalavimus, būtinus daugiataučiam Kosovui sukurti. Prie tokių prioritetų priskiriame saugumą, teisinę valstybę, judėjimo laisvę, perkeltųjų asmenų sugrąžinimą ir decentralizaciją, kadangi tikėtis pažangos visose srityse iš karto būtų nerealu. Mes ne tiktai nustatėme tokius prioritetus, bet taip pat pasistengėme, kad Kontaktinė grupė juos patvirtintų, o 2005 m. viduryje bus įvertinta, kaip šie prioritetai įgyvendinami. Jei įvertinimas bus teigiamas, sieksime pradėti procesą, vedantį į derybas dėl statuso. Taigi mes esame susitarę dėl kelio pirmyn, kurį gerai supranta ir Prištinoje, ir Belgrade. Kitas didelis iššūkis yra ekonomika. Tiesą sakant, ekonomika turbūt yra rimčiausias iššūkis, nes, nesant nors menkiausios pažangos šioje srityje, kyla nestabilios ateities grėsmė.
|
|
Den overordnete utfordringen er å bygge et stabilt, demokratisk og multietnisk Kosovo. Den umiddelbare utfordringen er å videreføre implementeringen av en serie prioriterte standarder som vi har identifisert som nøkkelen for å bygge et multietnisk Kosovo. Vi har identifisert sikkerhet, rettssikkerhet, bevegelsesfrihet, tilbakeføring av hjemløse og desentralisering som prioriteter, ettersom det er urealistisk å prøve å få til fremgang på alle områder. I tillegg til å identifisere disse prioritetene, har vi sikret at Kontaktgruppen har vedtatt dem og vil vurdere hvilken fremgang som har blitt gjort i implementeringen av dem i midten av 2005, med tanke på å lansere en prosess som fører til statusforhandlinger i tilfelle vurderingen er positiv. På denne måten har vi blitt enige om en vei videre, som forstås godt i både Pristina og i Beograd. Den andre, store utfordringen er økonomien. Økonomien kan faktisk være den alvorligste utfordringen, fordi hvis vi ikke gjør fremgang på dette området, selv på kort sikt, risikerer vi fremtidig ustabilitet.
|
|
Ogólnym wyzwaniem jest budowanie stabilnego, demokratycznego i wieloetnicznego Kosowa. Obecnie najpilniejsze jest posunięcie do przodu wdrażania zbioru norm, które określiliśmy jako kluczowe dla budowania wieloetnicznego Kosowa. Ustaliliśmy, że naszymi priorytetami są: bezpieczeństwo, rządy prawa, swoboda przemieszczania się, powrót wysiedleńców i decentralizacja, jako że nierealistycznie byłoby próbować osiągnąć postęp we wszystkich sferach. Poza ustaleniem tych priorytetów, zapewniliśmy ich zatwierdzenie przez Grupę Kontaktową, która w połowie 2005 r. dokona oceny postępów ich wdrażania, z perspektywą uruchomienia procesu prowadzącego do negocjacji o statusie prowincji, gdyby ocena ta była pozytywna. Dzięki temu, mamy ustalenia dotyczące przyszłego działania, które są zrozumiałe zarówno w Prisztinie, jak i w Belgradzie. Innym ogromnym wyzwaniem jest gospodarka. W rzeczywistości, gospodarka może okazać się najpoważniejszym problemem, ponieważ jeżeli w tej dziedzinie, nawet w perspektywie krótkoterminowej, nie osiągniemy żadnych postępów, w przyszłości ryzykujemy destabilizacją.
|
|
Provocarea fundamentală este construirea unui Kosovo stabil, democratic şi multi-etnic. Provocarea imediată este de a avansa în implementarea unor standarde prioritare, a căror importanţă considerăm că este crucială pentru construirea unui Kosovo multi-etnic. Apreciem că priorităţile sunt securitatea, statul de drept, libera circulaţie, reîntoarcerea celor care au fost forţaţi să-şi abandoneze căminele şi descentralizarea, deoarece este nerealist să încercăm să facem progrese în toate domeniile. După identificarea acestor priorităţi, am făcut demersurile necesare pentru ca Grupul de Contact să le andorseze şi să evalueze progresele realizate în implementarea acestora la mijlocul lui 2005, în vederea lansării unui proces care să conducă la începerea convorbirilor privind statutul, dacă rezultatul evaluării este pozitiv. Astfel, am convenit un drum de urmat, care este înţeles atât la Pristina, cât şi la Belgrad. Cealaltă mare provocare este economia. Într-adevăr, aceasta poate fi ce mai serioasă provocare, deoarece dacă nu realizăm progrese în domeniul economic, chiar pe termen scurt, riscăm să avem instabilitate în viitor.
|
|
Общей задачей является построение устойчивого, демократического и многоэтнического Косово. Непосредственная задача заключается в реализации ряда первостепенных норм, которые мы определили как ключ к построению многоэтнического Косова. Мы определили вопросы безопасности, правовых норм, свободы передвижения, возвращения перемещенных лиц и децентрализации в качестве приоритетов, так как нереалистично ожидать прогресс во всех областях. В дополнение к выделению этих приоритетов, мы добились того, что Контактная группа одобрила их, и будет проводить оценку достигнутого прогресса в их выполнении с середины 2005 г. Это делается с целью начать процесс, который в случае положительной оценки приведет к переговорам о статусе края. Таким образом, у нас согласован путь продвижения вперед, что хорошо понимают и в Приштине, и в Белграде. Другая большая проблема - это экономика. Более того, может быть экономика - это самая серьезная проблема, потому что, если мы не добьемся прогресса в этой области, мы рискуем уже в ближайшей перспективе столкнуться с нестабильностью.
|
|
Všeobecná výzva znie: vybudovať stabilné, demokratické a multietnické Kosovo. Okamžitou úlohou je pokročiť v zavádzaní celého radu prioritných noriem, ktoré sme stanovili ako kľúč k vybudovaniu multietnického Kosova. Ako priority sme určili bezpečnosť, právny štát, slobodu pohybu, návrat utečencov a odídencov a decentralizáciu, nakoľko nie je reálne pokúšať sa dosiahnuť pokrok vo všetkých oblastiach. Okrem stanovenia týchto priorít sme zabezpečili ich schválenie Kontaktnou skupinou, ktorá bude v polovici roka 2005 vyhodnocovať pokrok v ich plnení, aby mohla v kladnom prípade iniciovať proces vedúci k rokovaniam o statuse. Znamenalo to dohodu na ďalších krokoch, ktorým rozumie tak Priština, ako aj Belehrad. Ďalšou veľkou výzvou je hospodárstvo, pričom táto výzva môže byť v skutočnosti najťažšia, pretože ak v tejto oblasti nedosiahneme pokrok, čo aj krátkodobý, riskujeme nestabilitu v budúcnosti.
|
|
Končni izziv je zgraditi stabilno, demokratično in večetnično Kosovo. Prvi izziv pa je nadaljevati z uresničevanjem cele vrste prednostnih standardov, ki smo jih določili za ključne pri izgradnji večetničnega Kosova. Za prednostne naloge smo določili varnost, pravno državo, prosto gibanje ljudi, vračanje razseljenih oseb in decentralizacijo, saj bi bilo nerealno, če bi si za napredek prizadevali na vseh področjih. Prednostnih nalog pa nismo samo določili, temveč smo jim zagotovili tudi podporo kontaktne skupine, ki bo sredi leta 2005 ocenila napredek pri njihovem uresničevanju z namenom, da začne s procesom, ki bo pripeljal do pogovorov o statusu, če bo ocena pozitivna. Tako smo se torej dogovorili o nadaljnji poti, ki jo dobro razumeta tako Priština kot Beograd. Drugi velik izziv je gospodarstvo. Pravzaprav je gospodarstvo kaj lahko največji izziv, saj če pri njem ne bo prišlo do napredka, niti na kratek rok, bi to lahko v prihodnje povzročilo nestabilnost.
|
|
Genel sorun istikrarlı, demokratik ve çok etnik gruptan oluşan bir Kosova oluşturmak. Acil sorun ise çeşitli etnik grupları içeren bir Kosova oluşturabilmenin şartı olarak belirlediğimiz bir dizi öncelikli konularla ilgili standartların uygulanmasını sağlamak. Tüm alanlarda birden ilerleme yapmayı amaçlamak çok gerçekçi olmayacağı için öncelikli konular olarak güvenlik, hukukun üstünlüğü, dolaşım özgürlüğü, yerlerinden olmuş kişilerin dönüşü ve ademi merkeziyetçiliği belirledik. Temas Grubu bu öncelikleri onayladı; 2005 yılı ortalarında bu alanlarda ne gibi ilerlemeler kaydedildiğini değerlendirecek. Bu değerlendirme olumlu olduğu takdirde statü görüşmeleri ile sonuçlanacak süreç başlatılacak. Böylece takip edeceğimiz yol konusunda anlaşmaya varmış olduk. Bu da hem Priştine de hem de Belgrat’ta gayet iyi anlaşılmış durumda. Diğer büyük sorun ise ekonomi. Gerçekten de bu büyük bir sorun çünkü ekonomi alanında kısa vadeli bile olsa bir ilerleme kaydedemezsek gelecekte istikrarsızlıkla karşılaşma riski büyük.
|
|
Kopīgs izaicinājums ir veidot stabilu, demokrātisku un multi-etnisku Kosovu. Tuvākais pārbaudījums ir turpināt realizēt virkni prioritāru standartu, kurus esam identificējuši kā galvenos, lai veidotu multi-etnisku Kosovu. Mēs esam identificējusi drošību, likuma varu, kustības brīvību, pārvietoto personu atgriešanos un decentralizāciju kā prioritātes, jo būtu nereāli censties sasniegt progresu pilnīgi visās jomās. Bez minēto prioritāšu noteikšanas, mēs esam nodrošinājuši to atbalstu Kontaktgrupā, kas vērtēs sasniegto progresu prioritāšu izpildē 2005.gada vidū, ar nolūku sākt procesu, kas, pozitīva novērtējuma gadījumā, novedīs pie pārrunām par provinces statusu. Šādā veidā, esam vienojušies par turpmāko ceļu, ko labi saprot gan Prištinā, gan Belgradā. Otrs izaicinājums ir ekonomika. Iespējams, ka ekonomika ir pat pats svarīgākais uzdevums, jo, ja mēs nesasniegsim progresu šajā jomā, pat īstermiņā, mēs riskējam ar stabilitātes trūkumu nākotnē.
|