|
Comunque, perché i leader della UE dispongano di una salda base per il processo decisionale, perché i comandanti militari della UE abbiano le informazioni necessarie per pianificare e attuare delle operazioni e perché gli Europei siano in grado di aumentare il valore dei dati di intelligence della NATO, è necessaria una maggiore trasparenza e cooperazione.
|
|
Handling of intelligence is, of course, an extremely sensitive issue. However, if EU leaders are to have a sound basis for decision-making, if EU military commanders are to have the information they need to plan and run operations and if Europeans want to add value to NATO intelligence, more transparency and cooperation is required. The creation of a European intelligence fusion centre could provide the basis of a solution. Such a centre could take in information from the European Union's Satellite Centre and receive all source intelligence products from member states, compile and disseminate them. It might also receive intelligence requests and, with the benefit of some kind of tasking authority, could assist in the development of a better-coordinated European intelligence gathering and reconnaissance system for strategic and operational purposes.
|
|
La prise en charge des renseignements constitue, naturellement, une question extrêmement sensible. Toutefois, pour que les dirigeants de l'Union européenne puissent disposer d'une base solide pour prendre leurs décisions, que les commandants militaires de l'Union obtiennent les informations dont ils ont besoin pour planifier et effectuer leurs opérations et que les Européens soient en mesure de conférer une valeur ajoutée aux renseignements de l'OTAN, il faut promouvoir une plus grande transparence et une coopération accrue. La création d'un centre européen de fusion des renseignements pourrait constituer la base d'une solution. Un tel centre pourrait réceptionner les informations du Centre Satellite de l'Union européenne et recevoir des renseignements de toutes les sources des pays membres, les compiler et les disséminer. Il pourrait également recevoir des demandes de renseignements et, grâce aux spécialistes à sa disposition, aider au développement d'un système européen mieux coordonné de collecte de renseignements et de reconnaissance, à des fins stratégiques et opérationnelles.
|
|
Der Umgang mit Aufklärungsmaterial ist natürlich eine äußerst heikle Angelegenheit. Sollen die führenden Vertreter der EU-Staaten jedoch eine solide Grundlage für ihre Beschlüsse haben, sollen die militärischen Befehlshaber der EU über die zur Planung und Durchführung von Operationen erforderlichen Informationen verfügen und wollen die Europäer den Aufklärungssektor der NATO stärken, so sind mehr Transparenz und Zusammenarbeit nötig. Die Einrichtung eines europäischen Zentrums zur Zusammenführung von Aufklärungsergebnissen könnte die Grundlage für eine Lösung bieten. Ein solches Zentrum könnte Informationen des Satellitenzentrums der EU und alle Aufklärungsdaten der Mitgliedstaaten entgegennehmen, zusammenstellen und weiterleiten. Es könnte auch nachrichtendienstlich relevante Anfragen bearbeiten, und falls es bestimmte Befugnisse bezüglich der Erteilung von Aufträgen hätte, könnte es die Entwicklung eines besser koordinierten europäischen Nachrichtendienst- und Aufklärungssystems für strategische und operative Zwecke unterstützen.
|
|
Está claro que la gestión de la inteligencia es una cuestión tremendamente sensible, pero si se quiere que los dirigentes de la UE tengan una base firme para su toma de decisiones, si los mandos militares de la UE deben tener la información necesaria para planificar y dirigir las operaciones y si los europeos quieren aportar valor añadido a la inteligencia de la OTAN, entonces hace falta mayor transparencia y cooperación. La solución podría ser la creación de un centro europeo de integración de inteligencia, que recibiese información del Centro de Satélites de la Unión Europea y de los Estados miembros, para después compilarla y distribuirla. También podría recibir peticiones de inteligencia y, si se le dotara de una cierta autoridad en la asignación de tareas, ayudar al desarrollo de un sistema europeo de recogida de inteligencia y reconocimiento dotado de una mejor coordinación, para realizar funciones estratégicas y operativas.
|
|
O tratamento das informações é, evidentemente, uma questão extremamente sensível. Contudo, para os dirigentes da UE terem uma base sólida para a tomada de decisões, para os comandantes militares da UE terem as informações de que precisam para planear e executar operações e para os europeus darem um valor acrescido às informações da OTAN, é necessária maior transparência e cooperação. A criação dum centro europeu de coordenação de informações poderá ser a base duma solução. Tal centro poderia receber informações do Centro de Satélites da União Europeia e de todas as fontes de informações dos países membros, coligi-las e disseminá-las. Poderia também receber pedidos de informações e, com a ajuda dum tipo qualquer de autoridade encarregada de distribuir tarefas, poderia contribuir para o desenvolvimento dum sistema europeu melhor coordenado de recolha de informações e de reconhecimento para fins estratégicos e operacionais.
|
|
Φυσικά, ο χειρισμός πληροφοριών είναι εξαιρετικά ευαίσθητη υπόθεση. Ωστόσο, εάν οι ηγέτες της Ε.Ε. επιθυμούν ισχυρή βάση για τη λήψη αποφάσεων, εάν οι στρατιωτικοί διοικητές της Ε.Ε. επιθυμούν να κατέχουν τις πληροφορίες που χρειάζονται για να σχεδιάσουν και να εκτελέσουν τα σχέδιά τους στη συνέχεια και, εάν οι Ευρωπαίοι θέλουν να προσδώσουν μεγαλύτερη δύναμη στη συλλογή πληροφοριών του ΝΑΤΟ, απαιτείται μεγαλύτερη διαφάνεια και συνεργασία. Η δημιουργία κέντρου επεξεργασίας πληροφοριών ενδεχομένως αποτελέσει βάση της λύσης. Ένα τέτοιο κέντρο θα μπορούσε να λαμβάνει πληροφορίες από το δορυφορικό κέντρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να λαμβάνει επίσης και όλες τις πληροφορίες που συλλέγονται από τα κράτη-μέλη, να τις ταξινομεί και να τις διανέμει. Μπορεί επίσης να επεξεργάζεται και αιτήματα για παροχή πληροφοριών και, διαθέτοντας το προνόμιο κάποιου είδους ανάθεσης έργου, να βοηθήσει στην ανάπτυξη ενός καλύτερα συντονισμένου ευρωπαϊκού συστήματος συγκέντρωσης πληροφοριών και αναγνώρισης, για στρατηγικούς και επιχειρησιακούς σκοπούς.
|
|
Otázka přístupu ke zpravodajství je samozřejmě mimořádně citlivá. Jestliže však vedoucí představitelé EU mají mít solidní základ pro rozhodování, jestliže vojenští velitelé EU mají mít informace, které potřebují, aby mohli plánovat a řídit operace, a jestliže Evropané chtějí přispět přidanou hodnotou ke zpravodajství NATO, je zapotřebí větší transparentnosti a spolupráce. Základem řešení by se mohlo stát vytvoření evropského střediska pro syntézu zpravodajských informací. Takovéto středisko by mohlo přijímat informace ze satelitního střediska Evropské unie a získávat veškeré zdrojové zpravodajské produkty z členských států, kompilovat je a rozšiřovat je. Mohlo by také dostávat žádosti o zpravodajské informace a s využitím určité pravomoci k zadávání úkolů by mohlo pomáhat při vytváření koordinovanějšího evropského systému shromažďování zpravodajských informací a průzkumu pro strategické a operační účely.
|
|
Håndtering af efterretninger er naturligvis et ekstremt følsomt emne. Men hvis EU-lederne skal have et bedre grundlag til at træffe beslutninger på, hvis EU's militære chefer skal have den information, de har krav på, til at planlægge og udføre operationer, og hvis europæerne ønsker at styrke NATO's efterretningsvirksomhed, er der behov for større gennemskuelighed og samarbejde. Oprettelsen af et europæisk efterretningssamlingscenter kunne være udgangspunkt for en løsning. Et sådant center kunne opsamle information fra EU's Satellitcenter og modtage alle slags efterretninger fra medlemsstaterne, samle og fordele dem. Det kunne eventuelt også modtage anmodninger om efterretninger og, med hjælp fra en myndighed til at fordele opgaverne, bistå i udvikling af bedre koordinerede europæiske systemer for efterretningsindhentning og recognoscering til strategiske og operationelle formål.
|
|
A hírszerzési adatok kezelése természetesen végtelenül kényes terület. Ugyanakkor az EU- vezetők csak akkor tudnak jól megalapozott döntéseket hozni, a katonai vezetőknek csak akkor állhat rendelkezésére a műveletek megtervezéséhez és irányításához szükséges információk összessége, és az európaiak csak akkor járulhatnak kellő értékkel a NATO hírszerzési tevékenységéhez, ha fokozzák az átláthatóságot és az együttműködés mértékét. A megoldás alapjául szolgálhatna egy európai hírszerzési adatösszegző központ létrehozása. Egy ilyen központ az Európai Unió Műholdas Központjából gyűjthetné az információkat és megkaphatná minden forrásból gyűjtött információt a tagországoktól, majd ezeket feldolgozná és a tagországok között terjesztené. Esetleg kaphatna hírszerzéssel kapcsolatos kéréseket is, és valamilyen szintű utasítási jogot kapva, közreműködhetne egy stratégiai és operációs célokat szolgáló, jobban koordinált európai hírszerző és felderítő rendszer kialakításában.
|
|
Håndtering av etterretning er selvfølgelig et svært sensitivt spørsmål. Hvis imidlertid EU-lederne skal ha et godt grunnlag for å ta beslutninger, hvis EUs militære sjefer skal ha den informasjon de trenger for å planlegge og gjennomføre operasjoner og hvis europeerne ønsker å legge noe av verdi til NATOs etterretning, er det behov for mer åpenhet og samarbeid. Etableringen av et europeisk senter for etterretningssamordning kan være et grunnlag for en løsning. Et slikt senter kan ta inn informasjon fra EUs satellittsenter og motta "all source" etterretningsprodukter fra medlemslandene, samle og fordele dem. Det kan også ta imot etterretningsanmodninger og ved hjelp av en form for myndighet til å fordele oppgaver, kan det bidra til utviklingen av et bedre koordinert, europeisk etterretningsinnsamlings- og rekognoseringssystem for strategiske og operative formål.
|
|
Posługiwanie się metodami wywiadowczymi jest oczywiście niezwykle delikatną kwestią. Jednak, jeżeli przywódcy Unii Europejskiej chcą mieć solidne podstawy do podejmowania decyzji, jeżeli dowódcy wojskowi Unii Europejskiej chcą mieć informacje potrzebne do planowania i przeprowadzania operacji i jeśli Europejczycy chcą wnieść dodatkową wartość do systemu wywiadowczego NATO, potrzeba większej przejrzystości działań i współpracy. Stworzenie europejskiego centrum syntezy danych wywiadowczych mogłoby się stać podstawą jakiegoś rozwiązania. Takie centrum mogłoby przejmować informacje z Centrum Satelitarnego Unii Europejskiej, a także otrzymywać wszelkie źródłowe dane wywiadowcze z państw członkowskich, kompilować je i zajmować się ich przekazywaniem. Mogłoby nawet odbierać zapytania dotyczące danych wywiadowczych i, z korzyścią dla zleceniodawcy, mogłoby wspomagać tworzenie bardziej skoordynowanego europejskiego systemu zbierania danych wywiadowczych i rozpoznania, dla celów strategicznych i operacyjnych.
|
|
Работа с разведданными - это, естественно, крайне деликатный вопрос. Однако, если руководители ЕС хотят иметь прочную основу процесса принятия решений, если командующие войсками ЕС желают получать информацию, необходимую им для планирования и проведения операций, если европейские страны хотят повысить ценность разведанных НАТО, то необходимо добиться большей степени прозрачности и сотрудничества в этой области. Создание европейского центра обобщения разведданных могло бы послужить основой возможного решения этой проблемы. Такой центр мог бы принимать информацию из Спутникового центра Европейского союза, получать все разведывательные документы из различных источников, поступающие из государств-членов, обобщать и распространять их. Он мог бы также получать запросы на разведданные и, при существовании некоторой инстанции постановки задач, мог бы оказывать помощь в создании более скоординированной системы сбора разведданных и рекогносцировки для достижения стратегических и оперативных целей.
|
|
İstihbaratın nasıl kullanıldığı doğal olarak son derece önemlidir. Ancak, eğer AB liderleri karar verirken doğru temellere dayanacaklarsa, eğer AB askeri komutanları operasyonları planlamak ve yürütmek zorundaysalar, ve eğer Avrupalılar NATO istihbaratını daha değerli hale getirmek istiyorlarsa, daha fazla şeffaflık ve işbirliği şarttır. Bir Avrupa istihbarat füzyon merkezinin kurulması bir çözüm olabilir. Bu merkez Avrupa Birliği uydu merkezinden gelecek bilgileri ve üye devletlerden gelecek istihbaratı bir araya getirir ve yayar. Ayrıca, istihbarat taleplerini kabul eder ve stratejik ve operasyonel amaçlar doğrultusunda daha iyi koordine edilmiş bir Avrupa istihbarat toplama ve keşif sisteminin geliştirilmesine yardımcı olur.
|
|
Зрозуміло, розвідувальна галузь є надзвичайно делікатною. Але, якщо керівництво ЄС хоче мати ґрунтовну основу для прийняття рішень, якщо військові командувачі ЄС хочуть мати інформацію, яка їм потрібна для планування та управління операціями, і якщо європейці хочуть додати вартості розвідці НАТО, необхідно мати вищий рівень прозорості та співпраці. Основою для розв’язання проблеми може стати створення європейського центру об'єднання розвідувальних даних. Такий центр міг би отримувати інформацію від супутникового центру Європейського Союзу та від різних джерел в країнах-членах, об’єднувати її та поширювати. Він міг би також отримувати запити на розвіддані і, маючи певні повноваження, ставити завдання, міг би допомагати у розвитку більш узгодженої європейської системи збирання розвідданих в стратегічних та оперативних цілях.
|