|
|
La NRF ne se contentera pas de fournir à l'Alliance une capacité proactive, elle servira également de vecteur au changement de la structure de forces de l'OTAN et de celles des différents pays membres.
|
|
|
In addition to providing the Alliance with a proactive capability, the NRF will also serve as a vehicle for changing the NATO force structure and the force structures of individual member nations. This is necessary since the Alliance retains too many structures and capabilities that date back to the Cold War when NATO relied on mass and firepower to perform its mission and large numbers of soldiers and huge arsenals of equipment were essential. As an example, 279 brigades exist within NATO members' force structures, of which 169 were declared to NATO in 2002. Yet the NATO 2004 Force Goals' requirement is for just 102 brigades. In other words, member nations collectively possess 177 extra brigades, or approximately 55 divisions, that the Alliance does not need. Yet most of the force structure promised to the Alliance is of little use in dealing with the threat that member nations face today, since the units are not sufficiently mobile, deployable, or sustainable.
|
|
|
Die NRF werden dem Bündnis nicht nur eine Fähigkeit zu vorbeugendem Eingreifen verleihen, sondern auch dazu dienen, die Streitkräftestruktur der NATO wie auch die der einzelnen Mitgliedstaaten zu verändern. Dies ist erforderlich, weil das Bündnis noch zu viele Strukturen und Fähigkeiten hat, die aus der Zeit des Kalten Krieges stammen, als sich die NATO zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben auf einen massiven Streitkräfteeinsatz und hohe Feuerkraft stützte, so dass eine große Zahl von Soldaten und sehr umfangreiche Ausrüstungsarsenale von entscheidender Bedeutung waren. Die Streitkräftestrukturen der NATO-Mitglieder umfassen z.B. 279 Brigaden, von denen im Jahr 2002 169 der NATO zugeordnet wurden. Laut den NATO-Streitkräftezielen für 2004 sind jedoch nur 102 Brigaden erforderlich. Mit anderen Worten, die NATO-Mitgliedstaaten verfügen insgesamt über 177 zusätzliche Brigaden (etwa 55 Divisionen), die das Bündnis gar nicht braucht. Der größte Teil der dem Bündnis zugeordneten Streitkräfte ist jedoch kaum von Nutzen, wenn es darum geht, die heutigen Gefahren für die Mitgliedstaaten zu bewältigen, denn die Einheiten verfügen über eine zu geringe Mobilität, Verlegefähigkeit und Durchhaltefähigkeit.
|
|
|
Además de dotar a la Alianza de una capacidad proactiva, la NRF servirá también de motor de cambio de las estructuras de fuerzas de la OTAN y de los países miembros. La Alianza mantiene todavía demasiadas estructuras y recursos de los tiempos de la guerra fría, cuando confiaba en la potencia de fuego y la acumulación de efectivos para llevar a cabo su misión, y cuando resultaban esenciales los ejércitos numerosos y los grandes arsenales llenos de material. Por ejemplo, existen actualmente 279 brigadas en las estructuras de fuerzas de los miembros de la Alianza, de las que 169 fueron declaradas a la Organización en 2002. Y sin embargo los requisitos de los Objetivos de Fuerzas de la OTAN para 2004 solamente contemplan 102 brigadas. Dicho de otro modo, los países miembros poseen en su conjunto unas 177 brigadas - aproximadamente 55 divisiones - que la OTAN no necesita. Y la mayoría de las estructuras de fuerzas comprometidas para la Alianza resultan de poca utilidad para hacer frente a las amenazas que los países miembros deben arrostrar en la actualidad, pues se trata de unidades que carecen del grado necesario de movilidad, capacidad de despliegue o sostenibilidad.
|
|
|
Oltre a dotare l'Alleanza della capacità di anticipare i cambiamenti, la NRF servirà anche da veicolo per cambiare la struttura delle forze della NATO e le strutture delle forze dei singoli paesi membri. Ciò è necessario dato che l'Alleanza mantiene fin troppe strutture e capacità che risalgono alla Guerra Fredda, quando la NATO si basava su grandi concentramenti di truppe e sulla potenza di fuoco per compiere la propria missione e quindi erano essenziali grandi quantità di soldati ed enormi arsenali di equipaggiamenti. Per esempio, esistono 279 brigate nell'ambito delle strutture delle forze dei membri della NATO, di cui 169 sono state assegnate alla NATO nel 2002. Invece, l'esigenza manifestata negli Obiettivi delle forze della NATO per il 2004 è di appena 102 brigate. In altre parole, i paesi membri nel loro complesso possiedono 177 brigate in più, cioè circa 55 divisioni, che l'Alleanza non necessita. Peraltro, la maggior parte della struttura delle forze promessa all'Alleanza è poco utile per affrontare la minaccia che i paesi membri fronteggiano oggi, dato che tali unità non sono sufficientemente mobili, dispiegabili, o sostenibili.
|
|
|
Além de proporcionar à Aliança uma capacidade de iniciativa, a NRF também servirá de instrumento para mudar a estrutura de forças da OTAN e a estrutura de forças dos diversos países membros. Isto é necessário pois a Aliança mantém muitas estruturas e capacidades que remontam à Guerra Fria quando a OTAN contava com a quantidade e o poder de fogo para executar a sua missão e eram essenciais um grande número de soldados e enormes arsenais de equipamento. Como exemplo, existiam 279 brigadas nas estruturas de forças dos membros da OTAN, das quais 169 foram declaradas à OTAN em 2002. Contudo, os Objectivos de Forças da OTAN para 2004 são de apenas 102 brigadas. Por outras palavras, os países membros possuem colectivamente 177 brigadas a mais, ou seja, aproximadamente 55 divisões de que a Aliança não necessita. Contudo, a maior parte da estrutura de forças prometida à Aliança tem pouca utilidade para enfrentar a ameaça com que os países membros estão actualmente confrontados, pois as unidades não têm mobilidade, nem capacidade de destacamento e de subsistência suficientes.
|
|
|
Основен инструмент на НАТО за превантивно действие, NRF ще бъдат и средство за промяна в структурата на силите на НАТО и държавите-членки. Това е необходимо, защото Алиансът пази прекалено много структури и сили от времето на Студената война, когато разчиташе на числеността и огневата мощ , за да изпълнява мисията си, и наличието на голям брой войници и бойна техника бе от съществено значение. Например в структурите на въоръжените сили на съюзническите държави има 279 бригади, 169 от които през 2002 г. бяха предоставени на НАТО. А целите на НАТО по отношение на силите, определени през 2004 г., предвиждат 102 бригади. Което означава, че държавите-членки притежават 177 бригади в повече или приблизително 55 дивизии, от които Алиансът не се нуждае. По-голямата част от военните структури, предоставени на Алианса, са от малка полза за справяне със заплахите, с които се сблъскват съюзниците днес, тъй като подразделенията не са достатъчно гъвкави, бързо разгръщащи се и способни да осигуряват поддръжката си.
|
|
|
Útvar NRF poskytne Alianci proaktivní schopnost, a zároveň bude katalyzátorem změn ve strukturách ozbrojených sil NATO i jednotlivých členských zemí. Změny jsou nutné, neboť Aliance obsahuje příliš mnoho struktur a kapacit, jejichž vznik sahá do dob studené války, kdy se NATO opíralo o armádní a zbrojní potenciál, a kdy pro operace Aliance bylo zapotřebí velké množství vojska a obrovský arzenál. Ve strukturách sil členských států NATO existuje například 279 brigád, z nichž 169 bylo vzato do stavu Aliance v roce 2002. V programu Hlavního cíle NATO na rok 2004 je požadavek 102 brigád. Jinak vyjádřeno, členské státy disponují společně 177 vyčleněnými brigádami neboli přibližně 55 divizemi, které Aliance nepotřebuje. Většina kontingentu ozbrojených sil, vyčleněných pro Alianci, je navíc téměř nepoužitelná proti současným hrozbám; tyto útvary nejsou dostatečně mobilní, nemohou být včas nasazeny nebo nejsou v operaci udržitelné.
|
|
|
NRF vil også kunne fungere som motor for ændringer i NATO's styrkestruktur og i de enkelte medlemslandes styrkestruktur, ud over at den vil give Alliancen en proaktiv kapacitet. Dette er nødvendigt, fordi Alliancen fortsat har for mange strukturer og kapaciteter, som hører Den Kolde Krigs tid til. Dengang var NATO afhængig af tyngde og ildkraft for at kunne udføre sine opgaver, og det var vigtigt at råde over et stort antal soldater og kæmpe arsenaler af udstyr. NATO's medlemsstater har således 279 brigader, hvoraf kun 169 var tilmeldt NATO i 2002. Ikke desto mindre stiller NATO's 2004-Styrkemål kun krav om 102 brigader. Med andre ord har medlemslandene 177 brigader for meget, svarende til 55 divisioner, som Alliancen ikke har brug for. Store dele af den styrkestruktur, som Alliancen råder over, er ikke til stor nytte i forhold til den trussel, som medlemslandene står overfor i dag, fordi enhederne ikke er tilstrækkeligt mobile, indsættelige eller udholdende.
|
|
|
Lisaks sellele, et tänu kiirreageerimisjõududele saab allianss võime ennetavalt tegutseda, on need ka liikumapanevaks jõuks NATO ja liikmesriikide relvajõudude struktuuri muutmisel. See on vajalik seetõttu, et alliansil on praegu liiga palju struktuure ja vahendeid, mis pärinevad külma sõja ajast, kui NATO-l oli oma ülesannete täitmiseks vaja massi ja tulejõudu ning tohutud sõjaväed ja relvavarud olid möödapääsmatud. Näiteks NATO liikmesriikide relvajõudude struktuuri kuulub 279 brigaadi, millest 169 anti 2002. aastal NATO käsutusse. NATO relvajõudude ülesehituse eesmärkide kohaselt on aga 2004. aastaks vaja üksnes 102 brigaadi. Teisisõnu on liikmesriikides kokku 177 brigaadi ehk ligikaudu 55 diviisi, mida allianss ei vaja. Samas ei ole suuremast osast alliansile lubatud relvajõududest liikmesriike tänapäeval ähvardavate ohtude vastu erilist kasu, sest need üksused ei ole piisavalt mobiilsed, ümberpaigutatavad ega jätkusuutlikud.
|
|
|
Amellett, hogy a Szövetséges megelőző jellegű képességgel ruházza fel, az NRF a NATO-haderő szerkezete és az egyes tagországok haderőszerkezetei megváltoztatásának eszközeként is szolgál. Erre szükség van, mivel a Szövetség túl sok olyan struktúrát és képességet őriz, amely a hidegháborúból maradt vissza, amikor a NATO a tömegre és a tűzerőre hagyatkozott küldetésének teljesítésénél és alapvető fontosságú volt a nagy számú katona és az eszközök hatalmas arzenálja. Így például 279 dandár létezik a NATO-tagok haderő struktúráiban, amelyekből 2002-ben 169-et bocsátottak a NATO rendelkezésére. Mégis, a NATO 2004. évi Haderő Célok követelményei csak 102 dandárt írnak elő. Más szavakkal a tagországok együttesen 177 szám feletti dandárral, vagy körülbelül 55 hadosztállyal rendelkeznek, amelyekre a Szövetségnek nincs szüksége. Mégis, a Szövetségnek felajánlott haderő struktúra nagy részre alig használható annak a fenyegetésnek a kezelésére, amellyel a tag nemzetek napjainkban szembesülnek, mivel az egységek nem eléggé mozgékonyak, felvonultathatók vagy fenntarthatók.
|
|
|
Auk þess að gera bandalaginu kleift að grípa til fyrirbyggjandi aðgerða skapar Viðbragðssveitin tækifæri til að breyta uppbyggingu herja NATO og jafnframt herja einstakra aðildarríkja. Þetta er nauðsynlegt, því að bandalagið reiðir sig enn í of miklum mæli á stjórnkerfi og vígbúnað sem á rætur sínar í kalda stríðinu þegar NATO treysti á fyrirferð og skotkraft til að sinna hlutverki sínu og mikill fjöldi hermanna og gífurleg vopnabúr skiptu meginmáli. Sem dæmi má nefna að til herja aðildarríkja NATO teljast 279 herfylki og þar af voru 169 tilkynnt til NATO árið 2002. Hins vegar krefjast markmið NATO um herafla fyrir árið 2004 einungis 102 fylkja. Með öðrum orðum ráða aðildarríkin í sameiningu yfir 177 aukafylkjum, eða u.þ.b. 55 herdeildum, sem ofaukið er í bandalaginu. Hins vegar er mestur hluti þess herafla sem boðinn er fram til þjónustu í bandalaginu til lítils gagns í baráttunni við ógnir sem steðja að aðildarríkjunum í dag, því að sveitirnar eru ekki nægilega hreyfanlegar, flytjanlegar eða sjálfbærar.
|
|
|
NRF ne tiktai suteikia Aljansui aktyvumą, jos taip pat padės pakeisti NATO jėgos struktūrą bei atskirų valstybių narių jėgos struktūras. Tai yra būtina, nes Aljansas vis dar turi per daug struktūrų ir pajėgumų, likusių iš šaltojo karo laikų, kai NATO misija buvo grindžiama dydžiu bei ugnies galia ir buvo būtina turėti didelį skaičių karių bei milžiniškus įrangos arsenalus. Pavyzdžiui, NATO valstybių narių jėgos struktūras sudaro 279 brigados, iš kurių 2002 m. 169 buvo deklaruotos NATO. Tačiau pagal 2004 m. Pajėgų tikslus NATO reikia tiktai 102 brigadų. Kitaip tariant, valstybės narės kartu turi 177 brigadomis, arba apytikriai 55 divizijomis, per daug – jos Aljansui nereikalingos. Tačiau dauguma pažadėtųjų Aljansui jėgų struktūrų vargiai gali būti panaudotos sprendžiant šiandien valstybėms narėms iškilusias grėsmes, kadangi tie padaliniai yra nepakankamai mobilūs, sunkiai dislokuojami ar negali savarankiškai vykdyti ilgalaikių misijų.
|
|
|
I tillegg til å gi Alliansen en proaktiv evne, vil NRF også tjene som et redskap for å endre NATOs styrkestruktur og styrkestrukturene til de enkelte medlemslandene. Dette er nødvendig fordi Alliansen har for mange strukturer og evner som går tilbake til Den kalde krigen da NATO var avhengig av masse og ildkraft for å fylle sin oppgave, og store antall soldater og enorme arsenaler med utstyr var avgjørende. Som et eksempel eksisterer 279 brigader innenfor NATO-medlemmenes styrkestrukturer, hvorav 169 ble øremerket NATO i 2002. Likevel er NATOs styrkemålsbehov for 2004 bare 102 brigader. Med andre ord, medlemslandene har til sammen 177 ekstra brigader, eller rundt 55 divisjoner som Alliansen ikke trenger. Likevel er det meste av styrkestrukturen som Alliansen har fått løfte om, lite egnet til å håndtere den trusselen som medlemslandene står overfor i dag, fordi avdelingene ikke er tilstrekkelig mobile, deployerbare eller utholdende.
|
|
|
Poza wyposażeniem Sojuszu w zdolność do przyjmowania postawy proaktywnej, NRF będą także służyć jako promotor zmian w strukturze sił NATO oraz w strukturze sił poszczególnych państw członkowskich. Jest to potrzebne ze względu na to, że Sojusz zachowuje zbyt wiele struktur i zdolności, które datują się z czasów zimnej wojny, kiedy NATO polegało głownie na masowości i sile ognia, które miały umożliwić wykonywanie jego misji, a duża liczebność żołnierzy i ogromne arsenały sprzętu były niezbędnym czynnikiem. Na przykład, w strukturach sił państwach członkowskich NATO istnieje 279 brygad, z których w 2002 roku 169 było zadeklarowanych na potrzeby NATO. Jednak Cele Sił na rok 2004 zawierają wymóg istnienia jedynie 102 brygad. Innymi słowy, państwa członkowskie Sojuszu posiadają łącznie 177 dodatkowych brygad – czyli około 55 dywizji, których Sojusz nie potrzebuje. Jednak większość struktury sił obiecanych Sojuszowi ma małą użyteczność wobec zagrożenia, z jakim mają obecnie do czynienia państwa członkowskie, jako że jednostki te nie są w wystarczającym stopniu mobilne, zdolne do rozmieszczania lub utrzymania.
|
|
|
În afară de asigurarea capacităţii Alianţei de a fi pro-activă, NRF va fi de asemenea un vehicul al schimbării structurii forţelor NATO şi al schimbării structurii forţelor în ţările membre. Acest lucru este necesar deoarece Alianţa a menţinut prea multe structuri şi capacităţi care datează din timpul războiului rece, atunci când NATO se baza atât pe un număr mare de militari şi mijloace de luptă, cât şi pe o mare putere de foc, care făceau ca numărul efectivelor şi arsenalele de echipament de luptă să fie esenţiale. De exemplu, în cadrul structurii forţelor membrilor NATO există 279 de brigăzi, dintre care, în 2002, 169 erau declarate la NATO. Cu toate acestea, documentul intitulat NATO 2004 Force Goals solicită existenţa numai a 102 brigăzi. Cu alte cuvinte, ţările membre deţin împreună un număr suplimentar de 177 brigăzi, sau aproximativ 55 divizii, de care Alianţa nu are nevoie. Cu toate acestea structura forţelor puse la dispoziţia Alianţei are o utilitate scăzută în cazul întrebuinţării pentru a face faţă ameninţărilor cu care se confruntă astăzi ţările membre, întrucât unităţile nu sunt suficient de mobile, dislocabile, sau sustenabile.
|
|
|
Okrem toho, že NRF poskytujú Aliancii aktívne spôsobilosti, budú taktiež slúžiť ako nástroj na zmenu štruktúry ozbrojených síl NATO a štruktúry ozbrojených síl jednotlivých členských štátov. Je to potrebné preto, lebo Aliancia si ešte stále zachováva mnohé štruktúry a spôsobilosti, ktoré sa viažu na obdobie studenej vojny, keď sa NATO pri plnení svojho poslania spoliehalo na množstvá a palebnú silu, pričom vysoké početné stavy vojakov a mohutný arzenál vojenskej techniky boli základnou požiadavkou. V štruktúrach ozbrojených síl členských štátov existuje, napríklad 279 brigád, z ktorých 169 bolo v roku 2002 vyčlenených pre NATO. Požiadavky na základe Cieľov výstavby síl NATO na rok 2004 však predstavujú iba 102 brigád. Inými slovami, členské štáty vlastnia dovedna 177 nadbytočných brigád, resp. 55 divízií, ktoré Aliancia nepotrebuje. Štruktúra väčšiny ozbrojených síl, ktoré členské štáty sľúbili Aliancii poskytnúť, má však len malú využiteľnosť proti ohrozeniu, ktorému v súčasnosti členské krajiny čelia, pretože uvedené jednotky nie sú dostatočne mobilné, nasaditeľné, ani udržateľné.
|
|
|
Poleg tega, da zavezništvu zagotavljajo proaktivno zmogljivost, bodo Natove odzivne sile služile tudi kot gonilo za spreminjanje Natove strukture sil in strukture sil posameznih držav članic. To je nujno, saj zavezništvo ohranja vse preveč struktur in zmogljivosti, ki izhajajo iz časa hladne vojne, ko je Nato za izvajanje svojega poslanstva potreboval maso in ognjeno moč in ko so bili veliko število vojakov in ogromni arzenali opreme bistvenega pomena. Tako na primer v strukturah sil Natovih članic obstaja 279 brigad, od katerih je bilo leta 2002 Natu prijavljenih 169. Vendar pa znašajo Natove potrebe v okviru Ciljev sil za 2004 le 102 brigadi. Z drugimi besedami, države članice imajo v kolektivni lasti še dodatnih 177 brigad, ali približno 55 divizij, ki jih zavezništvo ne potrebuje. Kljub temu pa je večji del strukture sil, obljubljenih zavezništvu, le malo uporaben za obvladovanje grožnje, s katero se članice srečujejo danes, saj enote niso dovolj mobilne, pripravljene za premestitev ali sposobne logistične oskrbe.
|
|
|
NMG İttifak’a bir inisiyatif kullanma yeteneği sağlamasının yanı sıra NATO’nun ve üye ülkelerin kendi kuvvet yapılarının değişmesi için bir vasıta olacaktır. İttifak Soğuk Savaş sırasında NATO’nun görevini yapabilmek için sayı üstünlüğü ve ateş gücüne dayandığı, çok büyük sayıda asker ve cephaneliğin gerekli olduğu dönemden kalma çok sayıda yapı ve yeteneği muhafaza etmekte olduğu için bu değişim gerçekten gereklidir. Örneğin, NATO ülkelerinin kuvvet yapıları içinde 279 tugay mevcuttur; 2002 yılında bunların 169’u NATO’nun kullanımına tahsis edilmiştir. Ancak NATO’nun 2004 yılı Kuvvet Hedefleri sadece 102 tugay gerektirmektedir. Bir başka deyişle, üye ülkeler NATO’nun ihtiyacı olmayan toplam 177 tugaya, veya yaklaşık 55 tümene sahiptirler. Ancak İttifak’a tahsis edilen kuvvet yapısı yeterince seferberlik, konuşlandırılma veya idame ettirilme yeteneğine sahip olmadığı için bugün üye ülkelerin karşı karşıya oldukları tehditle başa çıkmakta pek işe yaramazlar.
|
|
|
NRF sniegs aliansei proaktīvu rīcībspēju, kā arī līdzekli kā reformēt NATO spēku un atsevišķu tās dalībvalstu spēku struktūras. Tas ir nepieciešams, jo alianse ir saglabājusi pārāk daudz tādas struktūras un militārās spējas, kas aizsāktas “aukstā kara” gados, kad NATO misiju veikšanā paļāvās uz masu un uguns spēku un liela nozīme bija karavīru skaitam un ieroči arsenāla apjomam. Piemēram, NATO dalībvalstu bruņoto spēku struktūrās ir 279 brigādes, no tām 169 bija pieteiktas NATO 2002.gadā. Tajā pat laikā NATO 2004 Bruņoto spēka mērķu dokumentā ir prasītas tikai 102 brigādes. Citiem vārdiem, dalībvalstīm kopā ir 177 liekas brigādes, vai apmēram 55 divīzijas, kas aliansei nav vajadzīgas. Tomēr lielākā daļa no aliansei apsolīto spēku struktūrām nav īpašu pielietojamas cīņā ar mūsdienu draudiem alianses dalībvalstīm, jo karaspēka vienības nav pietiekoši mobilas, izvietojamas vai spējīgas sevi uzturēt.
|
|
|
На додаток до забезпечення Альянсу здатністю діяти на випередження, СРН також слугують засобом зміни структури збройних сил НАТО і структури збройних сил окремих країн -- членів Альянсу. Це необхідно, бо НАТО зберегла занадто багато структур і ресурсів з часів холодної війни, коли Альянс для виконання своєї місії покладався на масовану вогняну спроможність, яка потребувала великої кількості солдатів і величезних арсеналів зброї. Наприклад, у збройних силах країн -- членів НАТО налічується 279 бригад, 169 з яких у 2002 році були приписані до НАТО. Але згідно з Цілями розвитку збройних сил НАТО на 2004 рік Альянсу потрібно тільки 102 бригади. Тобто країнам-членам колективно належать 177 зайвих бригад, або приблизно 55 дивізій, які не потрібні Альянсу. До того ж більшість сил, які надаються в розпорядження НАТО, малопридатні для боротьби із загрозами, які повстають сьогодні перед країнами-членами, тому що ці підрозділи недостатньо мобільні, рухомі й витривалі.
|
