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  Agricultural policy: CA...  
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Agricultural policy: CAADP process launched in DRC
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Politique agricole : le processus du PDDAA lancé en RDC
  Central Africa seeks to...  
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Maximin Emagna, an expert on the EPA negotiations in this region, in comments to Xinhua, the Chinese government news agency, also considered this to be an appropriate level of liberalisation, given the level of economic development of the central African region and the deterioration of the social and economic fabric of the region following socio-political instability in Central African Republic, the DRC and Chad.
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La directrice de l’intégration régionale au ministère de l’Économie, de la Planification et du Développement régional du Cameroun, Chantal Elombat, a réaffirmé que l’offre d’accès au marché de l’Afrique centrale devait rester à 60% de libéralisation, et 40% d'exclusion. Maximin Emagna, un expert en négociations APE dans cette région, déclare à Xinhua, l’agence de presse du gouvernement chinois, qu’il s’agit là d’un niveau de libéralisation approprié, compte tenu du niveau de développement économique de l’Afrique centrale et du délabrement des tissus économiques et sociaux ayant suivi l’instabilité sociopolitique liée à des conflits armés dans des pays comme la Centrafrique, la RDC et le Tchad. Ces facteurs, couplés à la crise financière actuelle, ont placé l’Afrique centrale parmi les régions du monde présentant les niveaux de développement économique les plus faibles. Cette réalité, semble-t-il, justifiait une élimination tarifaire limitée sur une période étendue de 25 ans.
  SADC trade policy: Non-...  
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In this context, the South African authorities are placing considerable emphasis on the ‘North-South Corridor, which will link central Africa to the port of Durban, via Zambia and the Trans-Cunene Corridor, which will link the DRC with South Africa through Angola and Namibia’.
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Les discussions sur les barrières non tarifaires sont très larges, et incluent par exemple la nécessité de développer les transports et d’autres infrastructures essentielles à la promotion des échanges. Dans ce contexte, les autorités sud-africaines mettent davantage l’accent sur le couloir Nord-Sud, qui reliera l’Afrique centrale au port de Durban via la Zambie, et le couloir Trans-Cunene, qui reliera la RDC à l’Afrique du Sud par l’Angola et la Namibie ». Ces initiatives sont jugées complémentaires au lancement de la grande zone de libre échange tripartite. L’absence de normes harmonisées en matière de transport de marchandises par route est également jugée comme étant un problème majeur. Le ministre sud-africain du Commerce et de l’Industrie a en outre identifié la nécessité d’harmoniser les normes afin de promouvoir les exportations régionales vers le marché sud-africain.
  DRC’s extensive import ...  
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A comprehensive package of reform measures is contained in a draft law on the Agricultural Code which is currently under discussion in the DRC parliament. These measures aim to attract private investment, in particular, by introducing fiscal reforms and rationalisation, including the establishment of single window systems.
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Une série de mesures de réforme est contenue dans un projet de loi portant sur le code agricole actuellement en discussion au Parlement de la RDC. Ces mesures entendent attirer les investissements privés, notamment au moyen de réformes et de rationalisations fiscales, en établissant des systèmes de guichets uniques. Elles visent également le recentrage de la mission de l'État dans le secteur, et le transfert des responsabilités de conception et de mise en œuvre des programmes agricoles au niveau provincial. Elles entendent aussi promouvoir le partenariat entre les secteurs public et privé, ainsi que faciliter l’emploi agricole, la formation, et l’accès au crédit. Le gouvernement compte aussi promouvoir le programme national de vulgarisation et de recherche agricole qui vise à améliorer l'encadrement technique et parfois financier des exploitants agricoles.
  Regional expansion of p...  
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In Europe, data submitted on 26 March 2013 to the EU Advisory Group on Poultry and Eggs showed that in 2012 EU poultry meat exports to South Africa increased by 40% over 2011 levels, compared to an overall increase of only 1.3% in total EU poultry meat exports. (The increase in exports to other leading African recipients was 14.2% to Benin, 10.6% to Ghana and 0.07% to the DRC).
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En Europe, les données soumises le 26 mars 2013 au Groupe consultatif de l’UE sur la volaille et les œufs a montré qu’en 2012 les exportations de viande de volaille de l’UE vers l’Afrique du Sud étaient supérieures de 40 % par rapport aux niveaux de 2011, comparé à une augmentation générale de seulement 1,3 % des exportations totales de viande de volaille de l’UE. (L’augmentation des exportations vers d’autres pays africains était de 14,2 % vers le Bénin, 10,6 % vers le Ghana et 0,07 % vers la RDC.) En 2012, les quatre grandes destinations africaines absorbaient 26,2 % des exportations de volaille de l’UE (374 780 tonnes) contre seulement 14 % en 2009 (142 447 tonnes).
  Zambia expands regional...  
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The company’s corporate affairs manager, Lovemore Sievu, said that the sugar going into Zimbabwe was ‘raw with some molasses, just like consignments delivered to the EU’, according to press reports. Currently Zambia exports to the DRC and the Great Lakes region, with the regional market taking a third of Zambia Sugar’s exports, a tonnage equivalent to that exported to the EU.
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Des rapports de presse indiquent que Zambia Sugar a commencé à exporter du sucre vers le marché zimbabwéen, avec 28 000 tonnes d’exportations prévues cette année. Le directeur commercial de l’entreprise, Lovemore Sievu, a déclaré que le sucre entrant au Zimbabwe était « brut avec certaines mélasses, à l’instar des lots livrés à l’UE ». Actuellement, la Zambie exporte vers la RDC et la région des Grands lacs, le marché régional absorbant un tiers des exportations de Zambia Sugar, soit un tonnage équivalent à celui exporté vers l’UE.
  Agricultural policy: CA...  
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In the case of the EU, cooperation with the government of the DRC under the 10th EDF is focused on: the development of infrastructure (€251 million); support for governance largely at the provincial level (€130 million) and health (€51 million).
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Dans le cas de l’UE, la coopération avec le gouvernement de la RDC au titre du 10ème FED est axée sur : le développement des infrastructures (€251 millions); le soutien à la gouvernance, essentiellement au niveau provincial (€130 millions) et à la santé (€51 millions). Une enveloppe « A » initiale de €514 millions a été allouée, donnant accès à une enveloppe « B » supplémentaire de €47,7 millions, en fonction de l’utilisation de l’aide. Au titre du 9ème FED, près de €171 millions ont été alloués au titre de l’enveloppe « A » et €34 millions supplémentaires au titre de l’enveloppe « B ». Les domaines prioritaires étaient le soutien macro-économique (62%), suivi par les mesures de réduction de la pauvreté dans le secteur de la santé (20-30%), et enfin le soutien au renforcement des capacités (entre 5 et 10%).
  Opening of Chinese mark...  
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According to KMC’s website, some 500 tonnes of fresh and frozen meat and meat products are exported every week to destinations in the Middle East (United Arab Emirates, Kuwait, Qatar, Saudi Arabia) and Africa (Egypt, Tanzania, Uganda, DRC, Sudan) .
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D’après le site Web de KMC, près de 500 tonnes de viande fraîche et congelée sont exportées chaque semaine vers des destinations au Moyen-Orient (Émirats arabes unis, Koweït, Qatar, Arabie saoudite) et en Afrique (Égypte, Tanzanie, Ouganda, RDC, Soudan). Toutefois, les informations parues dans les médias en avril 2012 évaluent les exportations de viande à environ 100 tonnes par mois, les exportations représentant « 20 pour cent du chiffre d’affaires annuel total ». Le marché de l’UE reste pour l’heure fermé aux exportations de viande kényanes car elles ne satisfont pas aux exigences SPS et de sécurité des denrées alimentaires.
  Challenge in Tanzania i...  
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Government officials said that “doors are open for local traders to buy and sell maize to neighbouring countries… all the documents are available at our office, interested buyers can visit us to get the procedures.” Government officials have identified markets for Tanzanian maize in Kenya, Sudan and the DRC.
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Des représentants du gouvernement ont indiqué que « la porte était ouverte pour que les commerçants locaux achètent et vendent du maïs aux pays voisins (…) tous les documents sont disponibles dans nos bureaux, les acheteurs intéressés peuvent nous rendre visite pour s’informer sur les procédures ». Ces fonctionnaires ont identifié des marchés pour le maïs tanzanien au Kenya, au Soudan et en RDC. Toutefois, au cours des semaines précédentes, le commissaire pour le district de Songea avait mis en garde les petits producteurs contre la vente de maïs à des négociants locaux, dans la mesure où ces derniers offraient des prix bas et réalisaient des marges très élevées en vendant aux consommateurs. Il avait conseillé aux agriculteurs « de vendre directement tous les excédents agricoles à l’Agence nationale de la réserve alimentaire ».
  Impact EPA modelled / E...  
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It argues that an EPA and multilateral liberalisation are not mutually exclusive. An EPA without multilateral liberalisation produces gains for both Cameroon and the DRC, but with multilateralism the gains are greater for Cameroon, although less for the DRC.
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Des chercheurs de l’IFPRI ont publié les résultats de l’application d’un modèle d’équilibre général calculable à l’APE UE-Afrique centrale et de ses effets en termes de bien être conformément aux deux scénarios envisagés: avec une libéralisation multilatérale ou sans une quelconque libéralisation multilatérale. Les résultats montrent que « bien qu’un accord commercial régional puisse légèrement améliorer le bien-être parmi les pays membres de l’accord, le coût pour les non membres risque d’être élevé ». Ils affirment qu’un APE et la libéralisation multilatérale ne s’excluent pas mutuellement. Un APE sans libéralisation multilatérale génère des bénéfices à la fois pour le Cameroun et la RDC, mais avec le multilatéralisme les bénéfices sont plus importants pour le Cameroun et moindres pour la RDC.
  TRALAC reports uneven p...  
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Imports from SADC Trade Protocol signatories into the Southern African Customs Union (SACU) are “largely tariff free”, while Angola, the Democratic Republic of Congo (DRC) and Seychelles “remain outside of the agreement”.
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D’après l’analyse publiée par le Trade Law Centre (TRALAC), basé en Afrique du Sud, l’accord de zone de libre-échange (ZLE) de la SADC présente des variations importantes en termes de mise en œuvre. Les importations des signataires du Protocole commercial de la SADC vers l’Union douanière de l’Afrique australe (SACU) sont « largement exemptées de droits de douane », tandis que l’Angola, la République démocratique du Congo (RDC) et les Seychelles « restent en dehors de l’accord ». D’autres membres « honorent largement l’accord, avec plusieurs exceptions notables et parfois importantes ».
  Revenue-sharing problem...  
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Kenyan Trade Minister Moses Wetangula has acknowledged that ‘congestion at the Mombasa port and various tariff and non-tariff barriers by Kenya Revenue Authority (KRA) are holding up’ EAC integration and regional trade. ‘I have been receiving complaints,’ the minister told a trade facilitation workshop, ‘from Uganda, Rwanda and DRC over delays at the port of Mombasa and more unwarranted charges imposed by KRA.’
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D’après le journal The Star du Kenya, ces considérations sont aggravées par les craintes que les principaux ports maritimes régionaux ne soient déjà trop encombrés. Le ministre du commerce kényan a reconnu que « l’encombrement du port de Mombasa et les diverses barrières tarifaires et non tarifaires posées par l’Autorité fiscale kényane (KRA) freinent » l’intégration et le commerce régional dans la CAE. « J’ai reçu des plaintes », a déclaré le ministre lors d’un atelier sur la facilitation du commerce, « de l’Ouganda, du Rwanda et de la RDC concernant les retards accusés au port de Mombasa et les taxes injustifiées imposées par la KRA ».
  Favourable prospects fo...  
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‘For low-income food-deficit countries in Africa imports - both commercial and food aid - are forecast to decline by 10% over the previous year’. However emergency and food-deficit situations continue to exist in Chad, Côte d’Ivoire, Guinea, Liberia, Sierra Leone, Mauritania, Niger, Burundi, DRC, Zimbabwe and Angola.
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Le 9 février 2007, la FAO a fait état de perspectives favorables pour la production céréalière mondiale « notamment du fait, d’une part de l’extension des terres emblavées en Europe et en Amérique du Nord ». Bien que la production céréalière en 2006 ait été inférieure de 2,7 % aux niveaux de 2005, elle est encore supérieure à la moyenne. « En Afrique, on prévoit pour ses importations - qu’elles soient commerciales ou sous forme d’aide alimentaire - une régression de l’ordre de 10 % par rapport à l’année précédente ». Toutefois, l’aide alimentaire d’urgence et des situations de précarité sont encore de mise au Tchad, en Côte d’Ivoire, en Guinée, au Liberia, en Sierra Leone, en Mauritanie, au Niger, au Burundi, en RDC, au Zimbabwe et en Angola.
  South Centre analysis i...  
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The note suggests consideration be given to protecting local products that would be put in direct competition with products receiving subsidies from the EU, particularly where there is scope for expanding intra-regional trade (beef, paddy rice, cocoa and sugar). Special safeguard measures to protect against import surges are also called for, particularly since Congo DRC, Gabon, and Central African Republic have suffered such import surges in recent years.
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La note suggère d’envisager de protéger les produits locaux qui seraient placés en concurrence directe avec les produits qui reçoivent des subventions de l’UE, en particulier lorsqu’il est possible d’accroître le commerce intrarégional (bœuf, riz paddy, cacao et sucre). Le document appelle également à la création de mesures de sauvegarde spéciales pour lutter contre les poussées d'importation, surtout depuis que le Congo, la RDC, le Gabon et la République centrafricaine ont souffert d’importantes poussées d’importation au cours de ces dernières années.
  Impact EPA modelled / E...  
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It argues that an EPA and multilateral liberalisation are not mutually exclusive. An EPA without multilateral liberalisation produces gains for both Cameroon and the DRC, but with multilateralism the gains are greater for Cameroon, although less for the DRC.
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Des chercheurs de l’IFPRI ont publié les résultats de l’application d’un modèle d’équilibre général calculable à l’APE UE-Afrique centrale et de ses effets en termes de bien être conformément aux deux scénarios envisagés: avec une libéralisation multilatérale ou sans une quelconque libéralisation multilatérale. Les résultats montrent que « bien qu’un accord commercial régional puisse légèrement améliorer le bien-être parmi les pays membres de l’accord, le coût pour les non membres risque d’être élevé ». Ils affirment qu’un APE et la libéralisation multilatérale ne s’excluent pas mutuellement. Un APE sans libéralisation multilatérale génère des bénéfices à la fois pour le Cameroun et la RDC, mais avec le multilatéralisme les bénéfices sont plus importants pour le Cameroun et moindres pour la RDC.
  DRC’s extensive import ...  
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Two that apply not only in the DRC but also much more widely are the discrepancy between what governments think their policies are doing for agricultural production and trade and what is actually happening; and that tariffs are far from the only measure affecting agricultural exports and imports.
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Les Examens de politique commerciale réguliers entrepris conjointement par le Secrétariat de l’OMC et les gouvernements membres offrent un bon nombre d’informations sur la manière dont le commerce agricole fonctionne en pratique. Ils nous éclairent sur de nombreux points. Deux aspects valables aussi bien en RDC qu’ailleurs sont les divergences entre ce que les gouvernements pensent que leurs politiques apportent à la production agricole et au commerce et ce qui se produit véritablement ; et le fait que les droits de douane sont loin d’être la seule mesure affectant les exportations et importations agricoles. L’effet net, selon les auteurs de l'Examen, est la réduction de la production dans un pays qui a le potentiel d’être un producteur excédentaire très important.
  ESA: Clock ticking for ...  
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Meanwhile, Tanzania, despite being a net importer (with production of 300,000 tonnes and consumption at 330,000 tonnes), is expanding its sugar sales to regional markets. Tanzanian sugar is currently exported to Kenya, Uganda, Burundi, the DRC and southern Sudan.
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Au même moment, la Tanzanie, tout en étant un importateur net (avec une production de 300 000 tonnes et une consommation de 330 000 tonnes), est en train d’augmenter ses exportations de sucre vers les marchés régionaux. Le sucre tanzanien est actuellement exporté vers le Kenya, l’Ouganda, le Burundi, la RDC et le Sud Soudan. La production de sucre intérieure de la Tanzanie étant en hausse et susceptible de satisfaire pleinement aux besoins de la consommation intérieure lors des deux prochaines campagnes, le Tanzanian Sugar Board met déjà en place des stratégies de développement du marché ciblant « de nouveaux clients et de nouveaux marchés » dans la région.
  High-quality coffee pot...  
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In the case of coffee, with production taking place on both the DRC and Rwandan sides of Lake Kivu, regional cooperation would appear to be an important part of coffee sector revitalisation. The Great Lakes Economic Community (CEPGEL), which includes Rwanda, Burundi and the DRC, has been trying to promote free movement of people, goods and capital.
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S’agissant du café, avec une production sur les deux rives du lac Kivu (RDC et Rwanda), la coopération régionale semblerait être un élément important de la revitalisation du secteur du café. La Communauté économique des pays des Grands Lacs (CEPGEL), qui inclut le Rwanda, le Burundi et la RDC, essaie de promouvoir la libre circulation des personnes, des marchandises et des capitaux. Les postes-frontière travaillent déjà 24 heures sur 24 et la facilitation des échanges commerciaux transfrontaliers formels pourrait contribuer à réduire la contrebande massive qui a lieu via l’Ouganda et le Rwanda.
  Publications / Home - T...  
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In June 2010 the government of the DRC launched a process for the establishment of a CAADP compact. This involves identifying ‘short-term and long-... 30/08/2010
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Le 15 janvier 2009, l’UE et le gouvernement du Cameroun ont signé l’APE intérimaire paraphé en décembre 2007, tout en rappelant leur engagement à c... 05/02/2009
  SPS constraints on post...  
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Beyond South Africa, a lively trade in meat and cattle is emerging with Angola, Zambia and the DRC.
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Au-delà de l’Afrique du Sud, un commerce florissant de viande et de bétail vivant commence à s’installer avec l’Angola, la Zambie et la RDC.
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A recent article by the Chinese government news agency Xinhua, also published on DRC’s La Conscience website, explores the difficulties faced by ce... 02/03/2010
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D’après des rapports d’ECDPM, la Commission soutient qu’une « libéralisation des échanges inférieure à 80% n’est pas compatible avec les règles de... 28/11/2008
  Challenge in Tanzania i...  
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Ruvuma farmers are reported to be working with the Tanzania Chamber of Commerce, Industry and Agriculture (TCCIA) in an effort to sell thousands of tonnes of maize to the DRC.
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Les agriculteurs de Ruvuma travailleraient actuellement avec la Chambre de commerce, d’industrie et d’agriculture (TCCIA) pour vendre des milliers de tonnes de maïs à la RDC.
  Poultry exports to Afri...  
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DRC
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RDC
  Agricultural policy: CA...  
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In June 2010 the government of the DRC launched a process for the establishment of a CAADP compact. This involves identifying ‘short-term and long-term strategies, programmes and projects’ aimed at providing a framework for investments to attain a minimum of 6% agricultural sector growth per annum.
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En juin 2010, le gouvernement de la RDC a lancé un processus pour la mise en place d’une convention du PDDAA (Programme de développement complet de l'agriculture africaine, CAADP). Celui-ci implique d’identifier des « stratégies, programmes et projets à court et à long terme » visant à fournir un cadre pour les investissements, afin d’obtenir une croissance du secteur agricole de minimum 6% par an.
  Disappointment continue...  
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A recent article by the Chinese government news agency Xinhua, also published on DRC’s La Conscience website, explores the difficulties faced by central Africa-EC EPA negotiations. The article cites policy analysis by Luxembourg-based Third World Solidarity Action (ASTM), which cautions against regional integration between ACP countries being implemented at the same time as liberalisation of trade with the European market.
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Un récent article publié par l’agence de presse du gouvernement chinois Xinhua, également publié sur le site web La Conscience de la RDC, examine les difficultés rencontrées par les négociations APE entre l’Afrique centrale et la CE. L’article cite l’analyse politique de l’Association action solidarité tiers monde (ASTM) basée à Luxembourg, qui désapprouve le fait que l'intégration régionale des pays ACP soit mise en place simultanément avec la libéralisation des échanges avec le marché européen. L’article affirme également que le développement de l’infrastructure régionale pour le commerce devrait être le point de départ pour l’Afrique centrale, avant que la région ne puisse avancer dans les négociations APE. Bien que les pays membres de la CEMAC aient envoyé une déclaration conjointe à Bruxelles à la fin 2009 demandant un prolongement de la période de négociations APE, l’UE et la région Afrique centrale demeurent fortement divisés sur la question de l’accès au marché, une dissension exacerbée par le rejet européen de l’offre de libéralisation du marché de 71% proposée par la CEMAC précédemment.
  SADC trade policy: Non-...  
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Namibian officials are reported to have complained that ‘some members of the SADC FTA are not coming forward and don’t participate in the [SADC trade] protocol’, and as such ‘they are not working towards regional integration’. Currently Angola, the DRC and Seychelles have yet to join in the SADC FTA liberalisation process.
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Les responsables namibiens se sont plaints que « certains membres de l’ALE SADC ne se manifestent pas et ne participent pas au protocole [commercial de la SADC] », et qu’en conséquence « ils ne travaillent pas dans le sens de l’intégration régionale ». Pour l’heure, l’Angola, la RDC et les Seychelles doivent encore rejoindre le processus de libéralisation des échanges de la SADC.
  DRC’s extensive import ...  
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The DRC has ‘a vast agricultural potential’ with natural resources and a climate that favours a range of activities. But for several decades the DRC’s agricultural productivity has been in almost constant decline, with a steep regression in perennial and industrial crops.
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Malgré un « potentiel agricole énorme » avec des ressources naturelles et des conditions climatiques favorables à différentes activités, depuis plusieurs décennies, la République démocratique du Congo a connu une baisse quasi constante de la productivité agricole et une régression terrible des cultures pérennes et industrielles. La part de l’agriculture dans le PIB est passée de 70% en 1980 à 50% en 2000. « La faiblesse de la production s'observe par l'insécurité alimentaire, la malnutrition, la pénurie de semence de qualité, la hausse des prix, le faible développement de la transformation et de la conservation des produits agricoles et de la pêche ».
  DRC’s extensive import ...  
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The DRC has ‘a vast agricultural potential’ with natural resources and a climate that favours a range of activities. But for several decades the DRC’s agricultural productivity has been in almost constant decline, with a steep regression in perennial and industrial crops.
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Malgré un « potentiel agricole énorme » avec des ressources naturelles et des conditions climatiques favorables à différentes activités, depuis plusieurs décennies, la République démocratique du Congo a connu une baisse quasi constante de la productivité agricole et une régression terrible des cultures pérennes et industrielles. La part de l’agriculture dans le PIB est passée de 70% en 1980 à 50% en 2000. « La faiblesse de la production s'observe par l'insécurité alimentaire, la malnutrition, la pénurie de semence de qualité, la hausse des prix, le faible développement de la transformation et de la conservation des produits agricoles et de la pêche ».
  High-quality coffee pot...  
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In the case of coffee, with production taking place on both the DRC and Rwandan sides of Lake Kivu, regional cooperation would appear to be an important part of coffee sector revitalisation. The Great Lakes Economic Community (CEPGEL), which includes Rwanda, Burundi and the DRC, has been trying to promote free movement of people, goods and capital.
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S’agissant du café, avec une production sur les deux rives du lac Kivu (RDC et Rwanda), la coopération régionale semblerait être un élément important de la revitalisation du secteur du café. La Communauté économique des pays des Grands Lacs (CEPGEL), qui inclut le Rwanda, le Burundi et la RDC, essaie de promouvoir la libre circulation des personnes, des marchandises et des capitaux. Les postes-frontière travaillent déjà 24 heures sur 24 et la facilitation des échanges commerciaux transfrontaliers formels pourrait contribuer à réduire la contrebande massive qui a lieu via l’Ouganda et le Rwanda.
  High-quality coffee pot...  
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According to a report from IRIN, a coffee project funded by the UK government’s Food Retail Industry Challenge Fund (FRICH) has been working to develop the production and direct export of high-quality coffee from the Kivu region of the Democratic Republic of the Congo (DRC).
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D’après ce que rapporte IRIN, un projet relatif au café financé par le Food Retail Industry Challenge Fund (FRICH) du gouvernement britannique a pour objectif de développer la production et les exportations directes de café haut de gamme de la région du Kivu en République démocratique du Congo (RDC). Le FRICH Fund ne finance pas directement des entreprises mais cofinance de nouvelles initiatives commerciales pour aider les agriculteurs à surmonter « l’obstacle du risque » pouvant freiner le développement de nouvelles relations commerciales.
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