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Les inspecteurs du travail, peu nombreux, sont dispersés à la grandeur du pays. Leurs responsabilités en ce qui a trait aux entreprises, aux lieux de travail, aux travailleurs et aux obligations imposées par la loi sont trop vastes et trop nombreuses pour qu'ils puissent s'acquitter de toutes leurs tâches. Ils consacrent donc la majorité de leurs efforts à l'aspect qui est le plus difficile à ignorer : les plaintes des travailleurs individuels qu'on a privés de leurs droits. Cependant, compte tenu de leur préoccupation à l'égard du traitement des plaintes, ils sont incapables d'entreprendre bien d'autres tâches dont l'exécution contribuerait considérablement à accroître le taux de conformité, ce qui, au bout du compte, profiterait à ces mêmes travailleurs.
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